世界要警惕美英“非常”联盟
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3年前,世界政坛被两大“黑天鹅”事件袭扰 。先是英国关于脱离欧盟的公投,出乎意料得出脱欧结果,然后便是美国总统大选时让很多人觉得不靠谱的特朗普,意外战胜希拉里当选 。特朗普上台后,接二连三挑战传统,特别是一再对抗各界,一再“退群”,破坏国际秩序 。英国在卡梅伦辞职后,由特雷莎·梅勉力支撑2年多,终于在欧盟和国内各派之间无法协调,黯然离去,换上与特朗普一样看着不像个政治家的约翰逊 。英美两大“黑天鹅”事件终于结出了相似的果子,都由“非常”领导人掌舵,一起挑战世界秩序 。
约翰逊和特朗普在成为国家领导人前,说怪话让大家发笑,做不靠谱的事让大家惊讶,仅限于是“大嘴”“哗众取宠者” 。但推行国策,特别是挑战世界秩序,危害就不仅是扰乱视听,而是把世界倒退回危险状态 。
研究国际问题的起点是“无政府状态”——国际与国内最大的区别是,国内有政府,国际无政府 。无政府状态下,利益分配、观念冲突由于没有权威没有法律,最终靠暴力解决 。各主要文明都经历过王权衰落、统兵将领各自为战相互杀戮的残酷历史,所以人们深知没有统一权威的动荡可怕 。此后,人们发现,在无政府状态下,如果把一些规则、机制建立起来,至少可以形成秩序,也能减少战乱 。WTO、欧盟等二战后重要的国际机制,乃至联合国、G20等等,都是發挥这种作用的 。但这些,今天正被英美亲手一个个消解,二战以前各国矛盾缺乏跨国渠道解决的情况有可能再现,矛盾在无秩序状态容易升级,因而十分危险 。
两次世界大战,美英都处在距欧陆主战场有一定距离的地方,但还是加入了战局,挽回欧洲乃至世界局面 。美英对世界负责,一个很现实的原因就是,那时天下是他们的天下 。一战前,世界的主导国是大英帝国 。当时美国的力量虽已超过英国,但主导地位从英国转移到美国身上,是经历一战到二战的几十年过程完成的 。那时,世界的纷乱就是英美在全球体系的纷乱,德国、日本胜利就意味着英美主导世界规则要重新改写、利益要重新分配,而且肯定是英美原有的地盘、资本、控制力都大大缩水,甚至臣服于别国 。二战后,由美国主导,而由英国与欧洲跟随建立的秩序,是要遏制苏联集团的挑战,继续维护自身为主的体系,这个体系在冷战后走上巅峰 。但美英没想到,中国等新兴国家在加入这个秩序后,依靠人民勤劳、政策得当和对外和平合作,发展壮大起来 。特别是2008年西方发展遇挫的同时,新兴国家的崛起势头很快 。美英受制于自己建立起的一套“政治正确”,在经贸、移民等问题上经常出现不如意的情况 。终于,美英社会诞生了约翰逊、特朗普这样的“非常”之人,不再循规蹈矩,要颠覆社会现有秩序,想要通过打乱旧秩序“再次伟大” 。
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