“意愿联盟”：日本为何按兵不动 “|意愿联盟|”|日本|为何|按兵

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2019年以来，围绕伊朗核问题，美伊之间的对立冲突迅速加剧。为进一步对伊强化施压，美国号召建立旨在守护霍尔木兹海峡通航安全的“意愿联盟” 。
与法德澳等国相同，日本政府对参加以美国为核心的“意愿联盟”持谨慎态度。2019年 7月16日，日本防相岩屋毅在采访人员会上称“尚未考虑加入该联盟”;一周后他重申“未考虑派遣自卫队”的态度，同时表示“将优先诉诸外交努力”;8月2日，日本内阁官房长官菅义伟宣称，围绕“意愿联盟”一事，政府尚未决定应对方针，不便事先做出预测，显示出谨慎回避的消极态度。
日美同盟是日本外交的基轴。美国在日本军事力量的发展建设过程中扮演着十分特殊的角色。美国欲将日本打造成其在亚太地区强化军事存在的桥头堡，借此加强地区安全事务主导。在这一背景下，日本“解禁”集体自卫权对美军遂行海外任务和深化日美同盟意义重大，为此美国明里暗里“推波助澜”，鼓励日本尽早解除“宪法制约” 。
【“意愿联盟”：日本为何按兵不动】在霍尔木兹海峡开展扫雷行动是安倍在国会反复强调的事例，也是符合行使集体自卫权的八项假想事态之一。按照“常理”，对于防卫与外交都有赖美国的日本而言，此时派兵正是“报答”美方对其军事松绑、支持其“解禁”集体自卫权的良机。然而，面对美方的组盟邀约，热衷于“海外派兵”的日本政府却表现得异乎寻常的冷静谨慎。
2019年6月13日，一艘日本油轮在阿曼湾附近遇袭。美国声称此举系伊朗革命卫队所为，但日本政府并未响应美国的对伊指责，反而表示希望美方提供更加充分的证据。事发后，对于“是否将行使集体自卫权”的疑问，日本防相否定称：由于油轮遇袭事态已经停止，且尚不明确攻击主体，因此判断未发生威胁日本能源进口的“存立危机事態”，不涉及行使集体自卫权的问题;另外，美伊目前并未进入战斗状态，日本将不会派遣自卫队前往相关地区。
终于，美国对日本的“沉默”失去耐心，前国家安全顾问博尔顿7月下旬访日过程中向日本展开游说，甚至在闭门会议上直接点名日本，“软硬兼施”以敦促日本加入“意愿联盟”，向霍尔木兹海峡派遣自卫队。尤其当英国、丹麦和意大利等国决定以自行保卫本国船舶的方式展开积极行动后，未出台具体对策的日本被逼入进退两难的现实困境。
一方面，日本若继续保持谨慎态度而不采取实质性举动，将令美国失望，进而动摇日美同盟的根基。
另一方面，日本若许诺加入“意愿联盟”，将可能刺激伊朗，对日伊关系造成严重损害。日本与伊朗是传统友好国家，此前一直保持着长期石油贸易关系。