嘉庆皇帝是如何“守成”的

嘉庆皇帝是如何“守成”的
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一 “守成”的大方向一定,那么,各种具体措施就应运而出 。它们就像一套套早已经准备好的工具,整整齐齐地摆在祖宗留下的“工具箱”里 。
皇帝每日早起洗漱之后,别的事放在一边,恭敬端坐,阅读先朝《实录》一卷,除巡狩斋戒外,天天如此,寒暑不问 。
针对腐败问题、财政问题、人口问题,嘉庆帝一一根据祖先们的遗训,提出了一套中规中矩的治理方案 。
在运动式惩贪失败后,皇帝认识到,仅仅靠杀头已经解决不了问题 。他把反腐的重心放到了教育上 。皇帝扭转官场风气的主要办法是选拔清官,通过榜样的力量来引导人、教育人、启发人的天良 。
皇帝同意经学家、文学家洪亮吉的说法,即现在官场作风非常之坏 。但是,皇帝认为,通过思想教育可以扭转风气 。抓好教育,官员们就能保持住“天良”或重新人性归善 。因此,选好朝廷的中枢大臣,树立一系列良好的榜样,上行下效,来带动整个朝廷政治风气的转变,是他整顿吏治的核心思路 。
嘉庆一朝的中枢大臣们,突出的特点是道德操守不错,办事谨慎小心 。乾隆留下的老臣王杰“忠清直劲,老成端谨”,嘉庆十分欣赏,称赞他“直道一身立廊庙,清风两袖返韩城” 。刘墉也因向称“清介持躬”而得到重用 。另一名重臣董诰也是勤慎持正的人,史书称其“父子历事三朝、未尝增置一亩之田、一椽之屋” 。戴衢亨则“性清通,无声色之好,办事谨饬清慎” 。
然而,他们还有另一个共同的特点,那就是缺乏杰出的政治才华,少有远大的政治目光和创新精神 。
对于嘉庆一朝严重的社会问题,他们没有一个人能提出略有新意的解决办法 。宁用平庸之徒,不用“有才无德”或者“躁进好动”之人,是嘉庆的用人原则 。虽然号称法祖,实际上这一用人标准与他的先祖们并不相同 。
教育式的反腐,其实是缘木求鱼 。因为大清王朝此时的腐败是典型的制度性腐败 。
僵化的财政制度、失灵的监督体系、贪渎文化传统是嘉庆时政治腐败的三大原因 。其中最主要的则是财政制度 。
从雍正时期到嘉庆时期,由于美洲白银大量流入,大清物价上涨了3倍 。按道理,物价上涨之后,官员俸禄起码也应该同步上涨 。然而自雍正养廉制制定之后一直到嘉庆年间,乾隆和嘉庆以“守祖制”为由,没有给官员们加过一次薪 。
乾隆五十八年,马戛尔尼使团的副使英国人斯当东对此看得很清楚,他说:“最近一个世纪以来,大量白银从欧洲流入中国,因此中国物价显著提高 。物价提高了,但官员们的薪金仍然是固定的,这就使他们的收入同应有的开支比例失调 。”“中国官吏的薪金不高,使他們容易接受礼物的引诱 。”“据说大部分衙门里都还有贪污,中国官吏薪俸很低,但许多贪官污吏可以弄到巨大家产 。”