司法审查不是制定规章的必经程
序 ， 但却是规章是否合法生效的否决程序 。行政机关的立法或规章的制定 ， 必须遵循行政程序法、信息自由法等 ， 民众或单位可以对立法和规章提起诉讼 ， 法官可以对规章的内容和程序进行司法审查 ， 并对法条的内容做出最终解释 ， 法官还可以宣布规章无效 。美国联邦的食品药品局曾经起草了一个法案 ， 既将烟草纳入药品进行管理 ， 草案公布后 ， 在社会上引起很大反响 ， 食品药品局接到民众反馈意见万件 ， 后有人将此法案告上法庭 ， 经司法审查后12全文查看

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