社区影响调查评估工作调研报告如何写?( 五 )


【社区影响调查评估工作调研报告如何写?】三、社区影响调查评估工作对策建议
针对以上问题,建议从以下几个方面入手:
1、加强队伍建设
实现社区影响调查评估专业化 。
各县、区以社区矫正中心为依托建立社区影响调查评估专业化队伍直接参与评估 。
一是可以充分解决我市基层司法所人员不足、基层经费、交通保障不足问题;
二是可以节省委托基层司法所评估中转时间;
三是利于社区影响调查评估质量提升 。
2、加强培训实现提标提质 。
社会调查评估是一项具有很强专业性的工作,调查评估工作人员的素质高低,直接影响着调查评估的质量 。因此,要在进一步加强队伍建设基础上,重视和加大对工作人员的业务培训力度 。针对社会调查程序、调查规范、综合分析和作出评估意见等方面进行系统培训 。从而更进一步促使社区影响调查评估标准化、规范度的提升,从源头为社区矫正工作质量提高打下基础 。
3、加强宣传引导,
营造良好的社会氛围 。
社区矫正调查评估工作面广量大,需要全社会的参与和支持 。通过正面宣传,引导社会各方面了解和支持社区矫正和社区影响调查评估工作 。以要打消被调查对象的顾虑,自觉地向社会调查者反映被告人的真实情况 。
4、完善部门协作机制,
加大社区矫正工作投入 。
为加强对矫正人员的管理,提高社区矫正调查评估的准确性、真实性,应进一步加强与人民法院、人民检察院和公安机关的衔接配合协作,争取社会各有关方面对社区矫正工作的理解与支持,广泛动员各种社会力量积极参与社区矫正工作,推动社区矫正工作稳步深入发展 。
5、在立法上确立调查评估制度 。
通过《社区矫正法》将该项制度纳入法律规定 。确立社区影响调查评估为必经程序 。2016—2017两年接收社区服刑人员2682人;评估2172人;未评估510人 。违规违纪警告324人,未经评估126人占未评估人数的25%,占违规违纪警告人数的39%。“两撤一收”收监执行24人,未经评估13人占未评估人数的2.5%、占“两撤一收”收监执行人数的54%。
由此看出社区影响调查评估重要性及必要性 。同时通过立法方式确定社区影响调查评估制度的具体内容、启动程序、调查主体、调查时限、适用范围、法律效力等,使社区影响调查评估制度成为大家共同遵守的一项法律制度,促进社区影响调查评估工作真正走上法制化轨道 。
6、探索人户分离拟判社区矫正刑的评估机制实行双向调查评估制度 。
2016-2017两年接收“人户分离”社区服刑人员728人,违规违纪警告112人,占违规违纪警告总人数的35%;“两撤一收”收监执行10人占“两撤一收”收监执行总人数的42% 。所以“人户分离”社区服刑人员监管教育问题不容忽视,社区矫正决定机关在决定社区服刑人员管辖地时要充分考虑便于工作、生活,根据服刑人员意愿、利于矫正监管的原则确定服刑地 。为此建议在社区矫正决定机关在委托评估遇到“人户分离”情形实行现实居住地与户籍所在地双向同时评估机制 。