城中村改造工作调研报告如何写？( 三 )

（二）加强人才队伍建设
无论是哪一项工作，人力资源是第一根本。推动城中村改造，推进城市化建设发展，关键在于建立一支讲奉献、技术精、敢担当、有作为的人才引领队伍。一是加强城市规划人才队伍建设。高度重视规划人才的引进工作，加大人才引进的政策支持力度，积极寻求人才引进的新途径新方法，通过到规划院校直接引进和事业单位招考急需专业技术人员等方式，夯实城市规划人才队伍建设，努力建设一支高水平的规划队伍，保障城市化建设的快速健康发展。二是加强农村党员队伍建设。农村党员工作在农村基层一线，是党的路线方针政策的具体执行者，是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的主力军。农村党员干部队伍素质的高低、能力的强弱，直接影响到农村各项事业发展和稳定大局。要把讲奉献，敢担当、有作为、能带头的村民作为党员发展的后备力量，充分利用各级党校、实践基地、远程站点等教育阵地，强化党员素质提升培训，不断增强农村党员队伍的凝聚力和战斗力。在征地拆迁，推进城市化建设的过程中，充分发挥党员先锋模范作用，带头走在执行政策和开展工作的第一线，为坚决打赢城中村改造和推进城市化建设发展攻坚战而奋斗。
（三）坚持政策刚性原则
严格执行规划建设标准，坚持一张规划图建设到底，区、街道、社区三级班子目标一致，坚决杜绝违法违章建设行为；坚持政策刚性，坚守政策底线，坚决维护被征收户合法利益，严格杜绝钉子户不合理的利益诉求是江干区城中村改造和城市化建设顺利推进的坚强基石。在我县的征地拆迁过程中，时常会有一些比较刁钻的钉子户，为了寻求个人利益的最大化，提出了比较蛮横的利益要求，甚至有的还乘机"种房"、"栽树"、"添人",为了不影响工程施工进度，一些部门无可奈何满足了他们的要求，造成老实人配合在先吃亏、钉子户阻挠随后得利的反面现象。同样在城市化建设推进过程中，一些开发商和个体户，为了建设楼盘和住房获取得利，不惜托关系、走后门，不按照规划统一标准建设的行为时有发生。以上这些现象，既影响了规划政策的`公开公平公正度，也在一定程序上削弱了政府的公信力，极大地给城市化建设带来了很大弊端。通过对比，要改变现状，一是要坚持城市规划刚性原则。城市规划的目的，就是为了指导建设，城市规划一经批准，就要严肃化法定化，任何单位和个人都必须严格遵守和执行。要坚持保持规划的延续性，加强管控，及时制止违法违规行为，切实维护好规划的权威性和严肃性，确保城镇化建设有条不紊的推进。二是要坚持征地补偿刚性原则。在摸底排查、房屋丈量、签约清退和补偿安置的每一个环节，都要坚持一个政策管到底，"一把尺子"量到底，"一个标准"贯始终，坚持口径之外无口径、政策之外无政策，不搞特殊化，对未按时签约和无理阻拦的，一律按照相关政策严格执行。三是要坚持阳光作业刚性原则。整个征地拆迁和城市化建设过程，都要坚持公开公平公正原则，坚持每一项决策，每一个环节，每一个步骤都让群众知晓，都让群众参与、决策，严格按照"四议两公开"程序，对政策制定和执行情况实时进行全民公开，保证在阳光下运行。