城中村改造工作调研报告如何写?( 六 )
“城中村”改造不可避免的涉及到村集体土地的开发和使用问题,在现行的政策下,集体土地在“三个不得”的原则下,即不得改变土地性质,不得改变土地in途,不得损害农民的承包权益,允许通过转包、转讨、出租、互换、股份合作的方式进行开发 。如何在现行政策的框架内找到一条对村集体土地的开发路了 。是我们进行“城中村”改造必须直接面对的问越,也是必须解决的问题 。
(四)是胜利村打造低成木生活区的重要方式 。
低成本生活区指的足“城中村”改造后,可以容纳大最外来务工人员的安置和管理 。根据调查,附近工业园内的企业一般工人的工资在800-1000元,熟练工人的工资在1200元左右,除开发区标准厂房等几个少数的厂区为工人规划了住宿区外,其余企业并无安置r人的住宿地,可以预见,随着沿海地区的密集加工型企业的内迁,大最的密集型产业落户到附近
工业园,所带来的低成本务工人的安置问题,必然要在胜利村得到解决 。据调查,上灶坪41陈家湾旧尽出租的月租金不过30元,大最的务工人员和小商贩就仄住在这里 。所以,鲤负江的“城中村”改造,必须为附近工业园的长期发展做好准备 。将“城中村”改造为千净、漂亮、低廉的生活区,不但能为政府解决务工人员的安置问题,更能通过村集体对其加以管 理和约束 。
(五)是一项基础性改造工积,不是点利性质工积 。
“城中村“改造是一项政府让利,群众受益的公益性荃础I程,所以无论是41民自主开发还是引进开发商都必须坚持政府赢在环境改造 。农民赢在生活环境改善,生活来源得到解决 。开发A赢在一定的利润的多A模式,大家多方共赢,们是ip部不能赢太多 。找到一个平衡的契合点 。
三、为什么要开展“城中村”改造 。
(一)城中村地处城市中心,被城市功能区所环绕,其地理位置A性唯一且尚定,要统一规划城镇,只能选择对城中村进行改造 。
(二)城中村是和谐社会裕建的苹本前提 。
解决三农问题的根木出路就是减少农民 。让农民进城 。那么巨大的城乡差距如何得到弥补,城中村改造就是一个契机和示范,他们是否在城市受到公平正义的对待 。是和谐社会的基本判据 。
(三)庞大的边缘人群和外来人群的需要合理妥善的安置 。
胜利村的特殊地理位置决定了胜利村有着庞大的流动人口 。随着企业的发展,务工人员也会大量的涌入到江,如果胜利没有足够合适的房源来安置他们,因素激增,报告中说:他们是社会的弱势群体 。在杜会生活中处于“失语状态”必将导致杜会的不稳定 。一位北大学生在调查“他们唯一可以显示存在的方式就是犯罪” 。所以“城中村”改造势在必行 。
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