这种变化趋势使得内朝与负责行政执行的外朝之间出现了许多摩擦，结果降低了行政效率 。
到了孝文帝亲政时，有两条克服这种困境的道路可供他选择 。其一是对此前的国家制度进行根本性改革，极力抵制采用中原的各种制度和任用汉人，复归或强化非汉国家的制度 。其二是废除鲜卑式的国家制度，全面采用中原的各项制度，以此谋求国家制度的一元化 。
【细数北魏孝文帝改革的历史意义，他为什么要这么做？】结果是，孝文帝选择了第二条道路，废除了之前堪称统治中国的基础的内朝制度 。

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