深圳遗产税试点|2021年房产遗产税( 二 )


财政部财政科学研究所所长贾康认为,从大方向上看,征收遗产税是一个无法回避的问题 。对于开征遗产税的目的,财政部财政科学研究所副所长白景明则表示,作为直接税,该税种的推行能避免财富差距的代际延续 。
“征收遗产税的时机早就到了 。”中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为,我们国家的亿万富翁数量都已赶上美国,有各种方式富起来的群体,这是遗产税开征一个最基本的条件 。关键是要不要下决心开始征收,现在国家贫富差距问题已经凸显,开征遗产税对调节收入分配意义重大 。
中国尚未对开征遗产税做好准备
就中国的具体国情而言,改革开放30年,中国也已形成一个庞大的富裕阶层,有了征税对象,对这部分人征收遗产税,对富人而言,可提高其对国家和国人的贡献意识;对“富二代”而言,可促使其摆脱对父辈和遗产的依赖;对社会来说,可以最大限度地维护社会公平,促进社会和谐,维持社会稳定 。
既然是这种于国于民都有利的好事,为什么实行起来那么困难呢?
多年没有遗产税造成了理论上的空白,包括在中国这样的社会主义国家是否有征收遗产税的必要 。是对全民征收还是只对富人征收?起征点多少合适?税率多少合适?是否会给大众带来不必要的负担?是否会伤害富裕阶层?是否造成富人将财富向海外转移?中国的税务机关是否有执行的能力?所有这些在实行征税前都需要做通盘考虑,如果考虑不慎不周,不仅达不到征税的目的,或征不到税,或伤害了先富人群,或国人怨声载道,或大量资产流失海外 。
在当下的中国,开征遗产税具有相当的难度:
一是国人的遗产税意识,长期没有设立遗产税,谁也不知道遗产税是怎么回事,谁都怕开征遗产税剥夺了自己的财富,天生有抵制情绪 。
二是中国尚没有完善的财产登记制度、评估制度和监控手段,查遗产具有相当的难度 。
三是中国税务机关缺少执行征收遗产税的法规和经验 。
四是征收遗产税多多少少会引发资产外流,这是无法控制的现实 。将富人资产留给“富二代”总比外流强 。
因此,尽管征收遗产税具有诸多好处,但在中国如何实施,何时实施,确是个需慎重考虑的问题,从遗产税的立法,从详细法规的制定,从国人的心理接受,都是需要认真细致考虑的问题,需要时间,需要调研,需要试点 。
总之,遗产税的开征是大势所趋,但仅就目前的局面而言,至少在三、五年内缺少开征百思特网的依据 。而且,即使在三、五年后开征,也会选择适当的起征点和税率,起征点会较高,一般的平民及中产阶层应不会涉及 。税率会较低,以便减少抵触情绪,有利于顺利的征收 。
他山之石:国外的遗产税怎么收?
美国
美国遗产税调整频繁,根据现行税法,2012年去世的人遗产税的免税额度为525万美元,对超过免税额的遗产实行累进税率,共12级,百思特网最低边际税率为18%,最高边际税率为40%,现在美国正考虑把最高边际税率调整至45% 。边际税率指在税收中,把应税金额划分为几个等级,每个等级规定不同的税率 。
日本
日本对其公民的全球财产征收遗产税,如果境外财产已经在财产所有国纳税,境外纳税额可在日本境内纳税时作为抵免额 。
2013年1月,日本决定提高遗产税最高边际税率,超过6亿日元为55% 。日本遗产税也是累进税率,200万日元以下10%,200万-300万日元为15%,300万-400万日元为20%,400万-600万日元为30%,600万-1000万日元为40%,超过1000万日元为50% 。
英国
遗产税在英国现阶段仍然是一种只有富人才操心的税,其中唯一例外的是英国王室 。2002年,女王伊丽莎白二世从她母亲王太后手中完全继承了7000万英镑的遗产,而没有缴纳任何税金,这是因为英国有一部关于王室财产免交遗产税的特殊法律,其目的是保持王室财产的完整性 。
英国目前的赤字已经达到国内生产总值的11%,现在政府只能收紧钱袋,减少公共服务 。保守党未来是否会信守承诺,提高遗产税的起征门槛,只能拭目以待 。
新西兰
在新西兰,子孙可以全额接受财产传承,而且不需要缴纳任何税费 。100%资产传承,世代受益 。
除此之外,新西兰还是世界上唯一一个购房无任何税费的国家,无论是契税、印花税、房产交易税等等,均为零税费 。

【深圳遗产税试点|2021年房产遗产税】