求走群众路线的好干部的人和事例像焦裕禄似的人物及事例急需( 二 ) 求走群众路线的好干部的人和「问人人知识网」

四、国家级人才具有“国家层面”/“中央层面”特点
很多人对中国政治体制及构架了解不够，没有在政府工作过的人很难理解这几个人才的层次，“什么是国家级人才”？其实质是“国家层面上的人才计划”，或者准确地讲就是“中央层面”，这里所说的“中央层面”，大家也明白是什么意思。而国家层面上的人才一定是各行各业的人才的综合，绝不仅仅是代表或限于某一个行业，或某一个领域，如仅限于学术领域或科研领域。
五、全国各地人才工程“遍地开花”/“标准不一”
前些年人才计划比较乱，帽子满天飞，各部有各部的人才计划，比如中国科学院“院士”、“百人计划”，中国工程院“院士”，人社部“百千万人才工程”，教育部“长江学者”、“新世纪优秀人才”，人社部“百千万人才工程”，中国博士后基金委“优秀博士后”、“香江学者”，国家自然基金委的“杰出青年”、“优秀青年”，科技部的“973首席科学家”、“863首席科学家”，各省的如“泰山学者”、“楚天学者”、“领军人才”等等。科技界这种眼花缭乱、标准不一的各种人才帽子，让局外人云里雾里，局内人都难以分辨层次高低。近年来，又多出一些人才计划，如“国家创新人才推进计划”、“四个一工程”、“千人计划”、“万人计划”等。
此外，还有政府层面上的“国家最高科学技术奖”获得者、“国家有突出贡献专家”、“国家科技功臣”、“国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖”获得者、“国务院政府津贴专家”等。还有行业内人才，如教育部的“国家教学名师”、“全国优秀教师”、“全国师德先进个人”、“全国模范教师”，纺织行业的“中国纺织学术大奖”获得者、“中国纺织学术带头人奖”获得者，铁路系统的“茅以升铁道科学技术奖”获得者、“詹天佑铁道科学技术奖”获得者，几个部委联合颁发的“全国杰出专业技术人才”、“全国劳动模范”、全国妇联的“三八红旗手”……还有各种学会奖励，似乎那个都很重要，那个都是“重量级人才” 。
当然，还包括各种委员，如什么指导委员会委员，评定委员会委员，专业委员会委员、各种评审专家，如863项目评审专家等。
六、如何分辨各种人才？----如地位，名誉，入选难度等等
比如万人计划与院士，千人计划与万人计划，长江学者与千人计划，更不要说“院士”与“全国劳动模范”等比谁水平高，谁贡献大等。有时候很难比，彼此之间即有穿插，又有重叠，即不一样，又有相同。比如，有人说“大院士PK好几轮争取入选‘万人计划’杰出人才”，“PK下来的院士再入选‘万人计划’领军人才”，“科学院院士”与“工程院院士”那个含金量高等。有些人头戴多顶帽子，大小通吃，即是对资源的巨大浪费，也造成了有限资源的严重不合理集聚。表面上是人才工程，实质上是隐藏在背后的巨大的资源分配及利益掌控。如何分辨各种人才的地位、名誉、入选难度等？其实，采用行政手段很容易分辨，主要看其出身，掌握资源的程度，从这两个方面分辨。
（1）从人才出身来看，主要有“中央人才工作协调小组”代表国家及中央层面实施的人才计划，主要包括“千人计划”和“万人计划”，根红苗正，具体由“中组部、中宣部、人事部、科技部、中国科学院、中国工程院、教育部、国家自然基金委、财政部、文化部、工信部”等11个部门联合实施，代表国家级人才，包括科技、产业、哲学社会三大领域，以“万人计划”杰出人才最难入选。
以下是各部门“单独实施的人才计划”，代表各部门人才，不是“中央层面” 。
（2）掌握资源的程度、影响、荣誉等方面自然是“院士”第一，这是大家公认的。
（3）项目资金谁最多，自然是973、863首席，现在整合成重点研发计划。
（4）最实惠最有前景，应该是“杰出青年基金”了，现在一次能拿400万资金。
（5）从教育系统影响来说，除了“院士”，自然是“长江学者”了。
相应的各种奖励人才也应该按照这样的级别进行比较，就好理解了。
国家杰出青年基金/优秀青年基金只能算是科技部的一个基金，从政府层面上来说，这是扶持人才发展的国家基金项目，其扶持强度不如973，863等，但非常诱惑。这个基金是1994年的“总理基金”，专门为培养“诺贝尔奖获得者”而设立，由于来源特殊，所以立为国家级基金。20多年过去了，“诺奖”并没有从“杰出青年”中间产生，也没有从“长江学者”中产生，更遗憾的是没有从“院士”中间产生！杰出青年只能是主持过“国家杰出青年基金”的“科技部杰出青年”，就好比科技部有各类国家级项目，但“不能代表国家，更不能代表中央”，上升不到“中央这个层面” 。“中国**大学”有中国二字，但不能代表中国，**大学的项目，更不是国家级，如果“杰青”真的获得“诺奖”了，那就跟“莫言”一样了，直接是“国宝”了，“长江学者”也一样。2017年“国家杰出青年基金”立项200项，其中，中科院（包括中国科技大学）立项就占了54项，以北京为中心的单位占了近50项，以上海为中心的单位占了近40多项，以浙江为中心的占了10来项，以南京为中心的占了10几项，以武汉为中心的占了几项，以西安为中心的占了几项，以天府为中心的占了几项，很多省一项都没有，西部5省几乎是全军覆没，西交大，兰大一项都没有，能代表**层面吗？？