副主任科员,“副主任科员”再见!“提前退休”到来!公务员职务、职级、养老等迎大变革!事业单位和国企也有变化……

《中华人民共和国公务员法(修订草案)》
2018年11月1日至12月1日征求意见
此次修订涉及到职级晋升、工资、加班补助
等多个方面,且看小编为大家答疑解惑

副主任科员,“副主任科员”再见!“提前退休”到来!公务员职务、职级、养老等迎大变革!事业单位和国企也有变化……

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【此次公务员修订法有两大亮点】
第一个亮点:非领导职务改革
综合管理类公务员职级层次分为四等十二级:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员 。
以前,非领导职务是这样的:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员 。
原来的正科副科,变成了现在的一级二级三级四级主任科员,晋升更容易,更快了!以后工作四五年享受副科待遇将成为常态 。
第二个亮点:工作满三十年可申请提前退休
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公务员法第九十三条明确规定:工作满三十年的 , 可以申请提前退休 , 而且最后也指明:符合国家规定的可以提前退休的其他情形也可申请提前退休 , 这种情况一般是指特殊岗位的公务员,由于其岗位特殊的工作条件,为保护其健康 , 国家允许其提前退休 。
【其他问题详解】
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问题:领导职务和非领导职务有何区别?
答:领导职务是指机关中具有组织、管理、决策、指挥职能的职务,直白点说就是那些处长、科长、县长等等有具体职务的 。
非领导职务是指不具有领导职责的职务,比如调研员、科员等等 。
此前,镇长(领导职务)、主任科员(非领导职务)都对应于正科级,类似的:县长、调研员=>正处级,厅长、巡视员=>正厅级 , 
多数情况下,
一个人不会同时担任领导职务、非领导职务 。
请记?。皇嵌嗍榭觯蛭肥祷褂胁簧偈√⒉课谢嵊型奔嫒蔚陌咐?。
问题:此次改革,对于新入职公务员,有何影响?
答:根据目前试点情况,工资普遍有所提升 。
一个不太好的消息就是,如果研究生毕业进入公务员,1年试用期之后,此前是定副主任科员,三年之后可提主任科员 。
按照新规,大概率是1年试用期后,定为四级主任科员 。按照一年一提的惯例,可能需要至少四年时间提拔为主任科员,相比原来要多干一年 。(注意:研究生是否定为四级主任科员还需要条例细则进一步明确,这里只是预测 。)
如果是大学本科毕业,参照以前的规定 , 应该是试用期后 , 定为一级科员(以前的科员);高中毕业,试用期后定为二级科员(以前的办事员) 。同样,这里只是预测 。
综合而言,对于刚成为公务员的年轻人而言 , 可能会有更高的待遇报酬,但同时,也可能多干点年头才能提拔到相应级别 。
问题:对于目前已经定级的公务员,如何处理?
答:具体方案有待细则明确 。无非两种方案:第一种,按照新体制来,弄个对应规定;第二种,老人老办法,新人新办法 。
再次重申,这次调整的是非领导职务 。对于科长、处长等领导职务,是不受影响的!
问题:事业单位怎么改革?
答:在我国,公务员与事业单位实行两套完全不同的晋升体系 。这里说的是公务员职级(非领导职务)晋升的调整,与事业单位没有任何关系 。
有点特殊情况 。事业单位分为两种,普通事业单位、参照公务员管理的事业单位(俗称参公事业单位) 。参公事业单位,既然都是按照公务员来管理了,也得受到这次调整的影响 。
问题:国企会受到什么影响?
答:国企、事业单位、公务员,分别是三套不同的晋升体系 。国企的自主性更高,在职务设置方面权限很大,短期内并不会受到此次公务员调整影响 , 长期来看,可能部分国企会参照公务员调整进行调整 。
问题:职级的增多,会影响管理效率吧?
答:按照管理学理论,层级的增加 , 确实会影响管理效率 。但是要注意,这里说的是职级 , 只是跟待遇相对应,并不是领导职务,上级对下级并没有管理权限 , 所以并不会影响管理效率 。
同样,按照管理学理论,层级的增加也可以有利于调动做事积极性 , 毕竟之前七八年都没法提拔 , 容易灰心 。现在每隔几年就提拔一次,工作有奔头,还是有利于激发干劲的 。
问题:非领导职数有人数限制吗?
答:在此前,非领导职务是有人数限制的 。
在国家部委,巡视员(含正副)不得超过40%,调研员(含正副)不得超过处级领导职务职数的75% 。主任科员(含正副)无限制 。
在省厅 , 巡视员(含正副)不得超过厅级领导职务职数的三分之一;调研员(含正副)不得超过处级领导职务职数的50% 。主任科员(含正副)无限制 。
在地级市,调研员(含正副)不得超过处级领导职务职数的三分之一;主任科员(含正副)不得超过科级领导职务职数的50% 。
在县级,主任科员(含正副)不得超过科级领导职务职数的50% 。
新的公务员法出台后,是否还会有人数限制,需要看具体细则规定 。
需要注意,在2015年县以下职务与职级并行改革中,在县级以下单位非领导职数有所突破 。这一点,在修订说明中再次强调会坚持此前改革 , 所以不会发生变化 。
问题:每个层级的晋升,是自动提拔吗?
答:根据前期试点和现阶段实际操作,并不是自动提拔,需要人事部门走个流程 。流程是人在操作,存在不确定因素 。对于无限制的情况,基本上是到点就提 。
问题:以后,公务员周末加班会有补助吗?
答:会有的 。此次增加了公务员非工作日工作,应该给予补助 。具体标准应该会视地域和工作种类来确定 。
问题:对于基层股级干部是否有影响?
答:先给科普一下股长的概念 。
在公务员法中,副科是最低的行政级别,大致对应于X县财政局副局长的级别 。但是财政局内部也有预算股等部门 。这些部门一把手、财政局的中层干部,就是股长 。比副科级别还要低的官员 。
虽然级别低 , 但股长是目前县、乡两级行政管理中的中坚力量 。某些股长实权也不容忽视,比如县财政局预算股股长 。
股长,目前一般按照领导职务序列来对待,但是此次并没有在公务员法中加以明确 。
问题:这次改革 , 与此前2015年县以下公务员职务与职级并行改革有何不同?
答:直白点说,就是以前县以下的改革 , 现在普遍化了,无论哪个层级都可以 。
公务员法(修正草案)对比稿
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