投标文件重点如何把握( 二 )
第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:
(一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益
(二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同
(三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同
(四)将政府采购合同转包
(五)提供假冒伪劣产品
(六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同
供应商有前款第一项规定情形的,中标、成交无效 。评审阶段资格发生变化,供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的,处以采购金额5‰的罚款,列入不良行为记录名单,中标、成交无效 。
第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动 。
从招标文件来分析核心内容
1、招标文件的定义:招标文件是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效力的可执行的招标行为的标准文件 。
2、招标文件至少包括如下9方面的内容:
①招标邀请函;
②投标人须知;
③招标项目的技术要求及附件:
④投标书格式;
⑤投标保证文件;
⑥合同条件(合同有一般条款及特殊条款);
⑦技术标准规范;
⑧投标企业资格文件;
⑨合同格式 。
从评标专家的角度来分析核心内容
①具备什么条件的人可以成为评标专家:
(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;
(二)具有中级以上专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;
(三)熟悉政府采购相关政策法规;
(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;
(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;
(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法二十九条规定的不良行为记录 。
②评标专家怎样去评标?根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审 。
(一)投标文件初审,分为资格性检查和符合性检查;
符合性是依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 。
(二)比较与评价
按评标方法与标准进行商务和技术评估,综合比较与评价 。
规定的评审方法有:最低评标价法和综合评分法
从政府采购的全过程来分析核心内容
1、资格条件最当先
2、投标须知记心间
3、商务文件须仔细
4、技术参数是关键
5、单价总价认真核
6、实质要求莫等闲
7、重要部分把握好
8、细节末梢似开关
9、联合投标莫轻视
10、务必落实星号点
11、原件核查莫遗漏
12、优于标书要超前
【投标文件重点如何把握】
作为业务骨干或部门负责人应具备的条件:①学习并掌握国家的法律法规和相关的规章制度;
②要全面掌握本单位的基本情况(优势和劣势等),了解同行的情况或市场的行情 。
③提升自己,争取成为评标专家库里的专家,通过参与外单位的评标活动来把握制作投标文件的技能;
④要提高投标的中标率,必须建立自己的社会关系网,朋友群、微信群,遇到问题要及时与朋友交流沟通;
⑤充分利用信息网络技术,所有问题都可以在网络上找到答案 。
⑥要编制合格有效的投标标书必须严格按规定的程序操作、按部就班、一丝不苟 。
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