2021年工资收入分配制度改革文件
2021年工资收入分配制度改革文件
备受关注的工资收入分配制度改革终于有了新进展,到底是什么进展呢?下面请看小编给大家整理的工资收入分配制度改革文件,仅供参考 。
国务院日前发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(下称《意见》,国发〔2021〕56号),瞄准技能人才、新型职业农民、科技人员等增收潜力大、带动能力强的七大群体,深化收入分配制度改革 。在六大支撑行动中,提出将发挥税收调节收入分配的作用,进一步减轻中等以下收入者税收负担,适当加大对高收入者的税收调节力度 。
“七大群体激励”看点
完善公务员奖金制度明确应有福利待遇
(一)技能人才激励计划
完善多劳多得、技高者多得的技能人才收入分配政策,引导加大人力资本投资,提高技能人才待遇水平和社会地位 。探索建立企业首席技师制度,鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等方式,试行年薪制和股权制、期权制,提高技能人才收入水平 。统筹考虑技能培训、职业教育和高等教育,建立职业资格与相应的职称、学历可比照认定制度 。完善职业资格与职业教育学历“双证书”制度 。鼓励地方对重点领域紧缺的技术工人在大城市落户、购租住房、子女上学等方面予以支持 。
(二)新型职业农民激励计划
定向培养新型职业农民,鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育培训 。完善农产品(000061,股吧)初加工补助政策,支持优势产区产地批发市场建设,延长农业产业链条 。支持农民工、大学生等人员返乡创业,推进土地经营权入股发展农业产业化经营试点 。
(三)科研人员激励计划
探索建立体现行业特点的高校、科研机构薪酬调查比较制度 。鼓励科研事业单位聘用高端科研人员实行协议薪酬 。赋予科研单位更大的人财物支配权 。
全面取消劳务费比例限制,调整劳务费开支范围 。下放科研项目部分经费预算调整审批权,砍掉科研管理中的繁文缛节,推行有利于人才创新的经费审计方式 。
完善单位内部科技成果转化中对科研人员进行现金和股权、期权奖励办法 。实施国有科技型企业股权和分红激励 。探索完善科研人员股权奖励个人所得税递延纳税政策 。鼓励企事业单位提供资金、资源支持职工创新 。鼓励社会资本设立专项奖励基金,补偿优秀科研人员的智力投入 。
(四)小微创业者激励计划
深化商事制度改革,支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制,推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革 。优化审批流程,推行“一表申请、一窗受理、一次告知” 。支持并规范多层次、专业化创业服务平台建设,通过评审优惠、预留份额等方式对包括初创企业在内的小微企业加大扶持力度 。落实扶持创业的各项优惠政策 。对创业失败的失业登记人员及时提供各种就业服务 。加大小微企业知识产权维权援助工作力度 。
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