邻里单位|_邻里规划变迁史( 二 )

4、邻里单位的中心建筑是小学，它与其他的邻里服务设施一起放在中心广场或绿地上。

5、邻里单位占地约65ha ，每英亩10户，保证儿童上学距离不超过0.8km 。6、邻里单位内小学附近设有商店、教堂、图书馆和公共活动中心。

佩里认为，在住宅附近一带要有生活服务设施。他把设有这种设施的用地称为“家庭邻里” 。他相信，在一个布置得当邻里单位里，公共生活会活跃起来，居民们在利用公共生活服务设施的时候经常接触，就会产生邻里间的联系。

此后“邻里”的概念成为规划中的一个重要的概念，它使得城市规划更多地考虑到宜居性、人文化，在英国,邻里规划甚至被赋予给社区以法律效力，并成为规划系统的一个层级。

我国的城市规划，在建国初期，套用的是苏联的居住区规划理论和模式，对城市建设起到了一定的指导性作用。但由于技术法规缺乏完整性和难于适应新形势的发展，致使相当一部分居住区出现配套不齐全、布局不合理、密度过高和生活环境质量下降等问题。

而改革开放以后，尤其是进入到九十年代后，我们城市规划更多地接触到了欧美的规划理论，但同时也遇到了曾经欧美的城市建设的问题。

【邻里单位|_邻里规划变迁史】

首先是在大拆大建当中对邻里公共空间的使用考虑得不够，提供的公共服务不足，许多小区的所建设的社区活动中心，沦为物业的办公场所。修几座亭台，也不足以成为人们交流交往的平台。

最大的挑战还是中国几千年的邻里模式被彻底颠覆掉，中国经历了世界史上最大的城市建设运动：2012年中国国土资源部徐绍史向人大党委会报告时称：近年来中国用于建设用地年均征地700万亩；

最大规模的拆迁：2013年据《新京报》报道，清华大学中国经济社会数据中心发布调查数据，经测算全国约有6430万家庭在最近的一波城镇化遭遇拆迁。

最快的城镇化运动：据国家统计局今年2月28日发布的我国2020年国民经济和社会发展统计公报， 2020年末，我国常住人口城镇化率超过60% 。

过去40年，中国城镇常住人口从1.7亿快速增至8.5亿，净增加6.8亿，城镇化率从17.9%提升至60.6% ，提高43个百分点。当前中国城镇化率已经高于55.3%的世界平均水平。

根据报告关于“十四五”时期主要目标任务之完善新型城镇化战略，未来五年，我国常住人口城镇化率将提高到65％。有报告预测，这意味着将新增农村转移人口8000万人以上。

也就是说，到2025年，中国的城镇人口将达到9.3—9.5亿人，广大农村地区将只剩下4亿多人。

如此大规律和速度的城镇化过程，让传统的邻里关系分崩离析。传统的弄堂住宅、合厨居住、四合院的生活方式已不复存在，抬头不见低头见、同住一个屋檐下的亲密生活方式也渐行渐远，在缺乏公共活动空间、场所及交流机会的环境下现代城市的居民很少能拥有共同的生活话题，缺乏相互沟通及交流的机会，传统的邻里亲情则被一座座高楼大厦所禁锢，被独门独户的独立式单元居住方式所淹没，邻里之间互帮互助成为老人口中的感慨和传说。

2000年据北京、上海等地的相关抽样调查，结果表明在2000户普通家庭之中有百分之四十的家庭主人不清楚邻居的生活情况; 有百分之六十的家庭与邻居互不来往。据另外一份调查显示，在北京35岁以下的中青年人群中，熟悉或知晓邻居的人数只有不到百分之二十，而即使在与邻居有过交往经历的人群之中，也多数停留在点头之交的层面。由此不难看出，邻里之间的形同陌路、关系淡漠已成为现代化城市住宅生活中普遍存在的现象。