新时期如何加强机关作风建设( 四 )


用会议贯彻会议 , 就文件落实文件 , 平时不深入基层 , 而是“了解情况靠电话线 , 入户调查跑沿线 。
” 4.纪律散漫不严明 。
一些机关管理松弛 , 干部上班迟到、下班早退甚至不在岗 , 不请假不汇报就离岗;工作或开会时开小差、打瞌睡 , 上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等;纪律松弛 , 办事拖拉 , 敷衍塞责 。
5.奢侈享乐不自律 。
有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重 , 热衷于迎来送往 , 沉迷于吃喝玩乐;有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子 , 到处游山玩水 , 会朋见友;有的部门单位“吃拿卡要报” , 不给好处不办事 , 给了好处乱办事 。
二、原因分析 1.思想认识上的缺乏 。
一些地方和单位 , 干部作风建设没有得到足够重视 。
究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性 , 对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识 。
一是缺乏空杯心和进取心 。
二是抱有“养尊处优”的思想 。
当今社会竞争激烈 , 一些人认为机关工作相对稳定 , 没什么后顾之忧 。
三是存在自满自傲的心理 。
机关干部队伍中一些党员干部脱离群众 , 认为自己和百姓的身份地位不相同 , 有一种凌驾于群众之上的心理 。
2.管理监督上的缺位 。
一些地方和单位 , 干部作风建设之所以效果不够明显 , 与管理监督上的不到位有很大关系 。
一是有章可循但制度滞后 。
近几年来 , 随着时间的推移 , 一些原来行之有效的规章制度和工作守则 , 逐步不能适应新形势、新任务的需要 , 有的没有及时删减、修订和完善 。
二是监管制度落实不够严 。
少数地方和部门纪律松弛、作风散漫 , 一个重要原因 , 就是对干部的管理监督失之于宽 , 失之于软 。
没有认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规章制度 , 对存在问题处置不力 。
三是监督管理手段较落后 。
有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监督 , 在监督管理上还存在漏洞、缺口 , 甚至出现真空 。
3.考评机制上的缺口 。
业绩考评机制不够健全 , 没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评 。
一是对作风建设考评不太注重 。
有的地方和单位认为具体业务才是硬指标 , 抓作风建设是软指标 , 没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系 , 片面强调客观原因 , 对作风建设消极应付 , 没有主动地开展工作 , 造成作风建设与中心工作相互脱节 , 形成“两张皮”现象 。
二是对干部作风建设考虑过少 。
从干部考核评价上来看 , 对作风建设考虑过少 , 而且弹性较大 , 致使在作风建设上时间和精力投放不足 , 作风建设的工作思路上不清晰 , 工作方法上不对路 , 工作措施上不得力 , 导致作风建设成效不够明显 。
三是对考评结果运用不够严格 。
没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退直接挂钩 , 从而激发机关干部队伍的活力和工作热情;没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰 , 以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化 。
三、干部作风建设存在问题解决的对策 干部作风建设是一项长期任务 , 不是一朝一夕就可以完成的事情 。
加强基层干部作风建设 , 强化思想教育是基础 , 实行有效监督是关键 , 加强绩效考评是保障 , 改革创新是时代的新要求 。
1.严把思想教育关 , 抓学习提认识 。
一是教育内容要把握核心 。
要切实抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的学习教育和培训 。
二是教育形式要丰富多样 。
在时间上要把定期教育与不定期教育相结合 , 在对象上要把集中教育与个别教育相结合 , 要把教育的效果与考核挂钩 , 采用形式多样、行之有效的方法开展教育 , 致力于提高基层干部作风建设 。