内蒙古70年变化诗词 纪念抗战胜利70周年的对联及诗词( 九 )


秦王政二十四年(前223年),楚军斗志涣散、粮草不足,遂从前线撤军 。王翦乘机追击,消灭楚军主力,占领楚都寿春,俘虏楚王负刍,楚人复立昌平君为王 。王翦又率军渡过长江,平定了江南,置会稽郡,楚亡 。
秦王政二十五年(前222年),王贲打下辽东,俘燕王喜;接着打下代城,俘代王嘉 。燕、赵彻底灭亡,秦始皇于代地设置雁门郡
秦王政二十六年(前221年),王贲率军南下攻打齐国,齐王建不战而降,齐亡 。
至此秦灭六国,一统天下 。
政治制度
专制主义中央集权制度的建立
公元前221年,秦王赵政[3][4](前247—前210年在位)统一六国,结束了长期的诸侯割据局面,建立了一个以咸阳为首都的幅员辽阔的国家 。这个国家的疆域,东起辽东,西至玉门关、陇西,北抵长城,南达越南北部及中部一带,面积超过500万平方公里 。秦王政兼采传说中三皇五帝的尊号,宣布自己为这个国家的第一个皇帝,即始皇帝,后世子孙代代相承,递称二世、三世皇帝 。他认为帝王死后以其行为为谥的制度,是“子议父,臣议君”,有损于帝王的尊严,所以宣布取消 。他规定皇帝自称曰“朕”,并制定了一套尊君抑臣的朝仪和文书制度 。这些都是为了显示皇帝的无上权威,表示秦的统治将万世一系,长治久安 。
周朝以来建藩建国的封建制度,与皇权专制和统一国家是不相容的,所以必须加以改变 。始皇二十六年(前221年),丞相王绾请封诸皇子为燕、齐、楚王,得到群臣的赞同 。廷尉李斯力排众议,主张废除分封诸侯的制度,全面推行郡县制度 。秦始皇接受了李斯的建议,把全国分成三十六郡,以后又陆续增设至四十余郡 。这些郡完全由中央和皇帝控制,是中央政府辖下的地方行政单位 。中央集权的制度从此确立 。始皇二十八年(前219年)的峄山刻石辞说:“追念乱世,分土建邦,以开争理”;“乃今皇家,壹家天下,兵不复起” 。这说明秦始皇认为废分封行郡县是消除各地兵争所必须的 。
秦始皇以战国时期秦国官制为基础,把官制加以调整和扩充,建成一套适应统一国家需要的新的政府机构 。在这个机构中,中央设丞相、太尉、御史大夫 。丞相有左右二员,掌政事 。太尉掌军事,不常置 。御史大夫是丞相的副贰,掌图籍秘书,监察百官 。丞相、太尉、御史大夫以下,是分掌具体政务的诸卿,其中有掌宫殿掖门户的郎中令,掌宫门卫屯兵的卫尉,掌京畿警卫的中尉,掌刑辟的廷尉,掌谷货的治粟内史,掌山海池泽之税和官府手工业制造以供应皇室的少府,掌治宫室的将作少府,掌国内民族事务和外事的典客,掌宗庙礼仪的奉常,掌皇室属籍的宗正,掌舆马的太仆等 。丞相、太尉、御史大夫与诸卿议论政务,皇帝作裁决 。
地方行政机构分郡、县两级 。郡设守、尉、监(监御史) 。郡守掌治其郡 。郡尉辅佐郡守,并典兵事 。郡监司监察 。县,万户以上者设令,万户以下者设长 。县令、长领有丞、尉及其他属员 。郡、县主要官吏由中央任免 。县以下有乡,乡设三老掌教化,啬夫掌诉讼和赋税,游徼掌治安 。乡下有里,是最基层的行政单位 。里有里典,后代称里正、里魁,以"豪帅"即强有力者为之 。此外还有司治安、禁盗贼的专门机构,叫做亭,亭有长 。两亭之间,相距大约十里 。
早在秦献公十年(前375年),秦国就建立了以“告奸”为目的的“户籍相伍”制度 。后来商鞅规定,不论男女,出生后都要列名户籍,死后除名;还“令民为什伍”,有罪连坐 。秦律载明迁徙者当谒吏转移户籍,叫做“更籍” 。秦王政统治时期,户籍制度趋于完备 。秦王政十六年(前231年)令男子申报年龄,叫做“书年” 。据云梦秦简推定,秦制男年十五(另一推算是十七)载明户籍,以给公家徭役,叫做“傅籍” 。书年、傅籍,是国家征发力役的依据 。始皇三十一年“使黔首自实田”,即令百姓自己申报土地 。土地载于户籍,使国家征发租税有了主要依据 。户籍中有年纪、土地等项内容,户籍制度也就远远超过"告奸"的需要,成为国家统治人民的一项根本制度 。秦置二十级爵,以赏军功 。国家按人们的爵级赐给田宅,高爵者还可以得到食邑和其他特权(见爵制) 。爵级载在户籍,所以户籍也是人们身份的凭证 。
维持一个大国的统一,还需要强大的军队 。秦军以灭六国的余威,驻守全国,南北边塞,是屯兵的重点地区 。秦制以铜虎符发兵,虎符剖半,右半由皇帝掌握,左半在领兵者之手,左右合符,才能调动军队 。这是保证兵权在皇帝手中的重要制度 。秦军是一支前所未有的巨大的镇慑力量 。近年发掘的秦始皇陵侧的兵马俑坑,估计其中两坑有武士俑七千件,战车百乘,战骑百匹 。武士俑同真人一样高大,所持武器都是实物而非明器 。这种车、步、骑兵混合编组的大型军阵,其规模之大,军容之盛,是秦军强大的表征 。