学校内部控制工作计划怎么写?( 二 )


1、逐岗位逐环节排查 。要将风险排查工作落实到每个具体岗位、岗位的每项权力、权力运行的每个环节,拓展排查广度和深度,尽可能把隐患和问题想得严重一些,力求风险源(点)查找全面、细致、准确一些 。在普遍排查的基础上,要突出重点岗位、重要权力项目、权力运行重点环节的风险排查 。
2、明确查找办法 。将自己找、群众帮、领导点和民主评等方式结合起来,组织全体党员干部和教职工参与查找风险,人人查出风险,人人制定防范措施 。
具体来说,主要从三个方面入手:
(1)将目前已经发生违法违纪案件的环节作为风险点查找出来;
(2)将目前虽未发生案件,但存在较大风险隐患的环节作为风险点查找出来;
(3)将有发案风险,目前其他地区、其他单位已采取措施预防的环节作为风险点查找出来 。
3、规范查找步骤 。风险点的排查,要按照每位干部和教职工自查学校的科室负责人带领全体人员集中讨论科室负责人初审单位内控委员会二审听取民主管理委员会意见单位领导组集体终审确认六个步骤进行,做到步骤齐全、层层把关、确保质量 。
4、突出查找重点 。重点排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险和人际交往风险等五类风险 。
(1)思想道德风险 。查找是否无视纪律制度规定,不断发生小过错是否滥用裁量空间,经常做出有悖常理的'决定;是否不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要公务和业务;是否经常对不属于自己管辖范围内的工作施加影响;是否以沉默的方式容忍违纪违法行为,或对可疑的现象没有应有的反应;是否经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映等 。
(2)制度机制风险 。结合管理权限,查找本科室的内控制度是否具体、管用,是否覆盖各项公务或业务活动和权力运行的全过程 。特别要排查那些不受关注且无制度约束的风险源(点),确保涉及职权、利益的关键节点均能得到有效的制度规范和约束 。
(3)岗位职责风险 。结合岗位职责要求,重点排查在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险 。
(4)业务操作风险 。结合业务工作特点,查找各类业务流程运行过程中易发的违纪违法行为 。
(5)人际交往风险 。结合自身职权,查找有无与服务对象交往过密,经常在一起吃吃喝喝;有无接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐和其他消费方面的风险源 。
5、建立廉政风险源(点)信息库 。对排查出的各类风险点要认真分析、评估,按照风险发生机率高低和危害损失程度大小进行风险排序,划分为高、中、低三个等级 。按照内容全面、描述清楚、语言简洁的要求,采取图表方式,对风险点逐一登记,归类汇总,一一列举出问题类型、表现形式、形成原因、风险等级以及牵涉到的岗位和人员,建立风险台账,形成本单位的风险信息库 。